本年度报告根据《中华人民共和国政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：条例》（以下简称《条例》）和省、市相关规定，由县政府办综合各镇办和各部门的政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作年度报告编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的收费及减免情况、政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：类行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计附表等。本年度报告中所列数据统计期限从2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告的电子版可在365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：政府门户网站（）下载。如对本年度报告有疑问，请与365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：政府办公室联系（地址：365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：中甫街147号，邮编：726100；电话：0914-7388022；传真：0914-7322691；电子邮箱：luonangov@126.com）。

一、概述

2018年，365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：全面落实《商洛市2018年政务信息化工作要点》，围绕人民群众关注关切，建立健全政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：制度体系，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，发布、解读、回应“三位一体”的365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作格局逐步形成。

（一）加强组织领导，完善制度体系建设

成立365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：领导小组，由常务副县长担任组长。领导小组将县委宣传部、县网信办作为成员单位纳入，公开、宣传、网信等部门的联动机制进一步确立。

制定了《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：政府网站信息审核发布制度》，规范了信息发布审查工作。建立了政务公开的责任、审议、备案和监督等四项工作制度，按时报送政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：年度报告，坚持 “谁审查、谁负责，谁发布、谁负责，先审查、后发布”和“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则。采取切实有效的措施，及时主动公开政府信息，做到有章可循，使我县政务公开工作走上制度化、规范化、良性化的轨道。

制定《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：2018年政务信息化工作要点》，组织各重点领域公开任务牵头部门对《工作要点》各项任务进行逐项分解，排定了时间节点，明确了责任分工，确保每项工作可量化、可监督、可考核。

（二）夯实基础工作，完善教育培训机制

多次组织了全县性365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作宣传培训会，参会人数120余人次。对各镇办、各部门的办公室主任及工作人员组织开展培训，实现全县365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作人员的业务培训全覆盖。加强对各镇办、各部门365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作的指导，针对有些部门365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作中的疑点和难点问题，县政府办公室深入研究，提出了有效的解决方案，受到了干部的好评。

（三）注重协调联动，发布、解读、回应三位一体形成新格局

坚持“公开是常态，不公开是例外”，全年通过365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：门户网站发布县政府规章、规范性文件等政府信息共计5条。

进一步加强政策解读实效。通过365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：门户网站共发布解读材料66件。县政府领导通过365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：电视台“政府工作报告解读”等专栏，对政府工作开展解读回应。采用图解、视频等形式，加强形象化、通俗化解读，让群众听得懂、好理解。对365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：老城区路面改造等重大民生领域365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：，通过媒体平台发布视频、案例，及时回答公众提问，取得良好效果。

进一步发挥好政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：在回应社会关切上的巨大作用，健全政务舆情收集、研判、处置和回应“闭环”工作机制。进一步规范突发事件信息发布，明确提出发生重特大突发事件后，原则上，24小时内做到首次信息发布。积极做好重大舆情回复引导工作。

（四）勇于开拓创新，规范化建设取得新突破

严格落实依申请公开规范办理机制。转发了《陕西省人民政府信息依申请公开答复示范文本》，推进全县依申请公开工作依法规范开展。

落实《政府网站发展指引》各项要求，加强政府网站 “信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”等核心内容建设。优化365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：门户网站“政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：”专栏设置，做好规范性文件集中公开，强化搜索查询功能。围绕当前政府重点工作及重大政策措施，设立了“环保督察整改进行时”、“365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：全国第二次污染源普查”等多个专题专栏，实时发布有关政策、工作进展情况。全年通过365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：门户网站公开县政府及县政府办公室文件206余件，发布洛南新闻5028余件，便民提示信息600余条，开展在线访谈7期，在线调查6期。

通过新浪、腾讯微博“洛南发布”及时发布各类政务和民生信息，推动政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：、强化政策宣传解读、主动引导网络舆论、开展政民互动。

二、主动公开政府信息情况

2018年，我县主动公开政府信息152959条，通过政府网站发布信息7881条，通过微博发布信息3200条，通过公众号发布信息5500条，新闻媒体发布信息12084条，信用陕西平台发布信息101294条，户外大屏、电子查阅点等公开信息23000条。

（一）做好“放管服”改革365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：。围绕民生保障最迫切、最基本的需求，发布公共服务事项清单，包括教育、就业和社会保险、社会服务、卫生、养老、住房保障、文化、体育和残疾人服务，公开行政审批和政务服务事项851项。加快推进“互联网+政务服务”工作，推进政务服务事项全面接入网上政务大厅，强化线上线下一体化联动，加快实体办事窗口与网上大厅融合，优化网上办事服务体验，政务大厅全年共办理事项269522件。

严格行政权力目录管理，完善权责清单动态调整机制，及时发布行政审批事项取消、调整以及行政权力清理等信息。着力深化“放管服”改革，优化营商环境“十大行动”和“三年行动计划”全面实施，推广“一枚印章管审批”和“最多跑一次”“一网通办”等“放管服”改革举措，为我县营造良好营商环境和市场环境提供重要保障。

落实“双随机、一公开”监管在行政执法领域全覆盖，制定公布各领域随机抽查事项清单，及时发布抽查情况和查处结果，接受社会监督。全面落实行政许可、行政处罚“双公示”要求，归集并向社会公示政府部门涉企信息。

（二）推进金融、消费市场运行情况公开透明。加强金融知识普及，发布《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：金融知识普及教育纳入中小学教育体系试点工作实施方案》，定期在全县重点区域，开展“打击非法集资活动进社区、进家庭”等宣传活动，营造良好的防范非法金融活动的舆论氛围。每周发布本市消费市场运行情况分析报告。在元旦、春节、国庆等重大节假日时间节点，发布假日消费市场运行情况报告，及消费者投诉举报情况，并对重点行业、重点领域的投诉举报数据进行分析。

（三）做好食品药品和安全生产领域365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：。发布《药品经营企业（零售）公示》，发布食品药品安全集中整治行动情况。政府网站设置“食品药品”专栏，及时发布食品、保健食品、药品、化妆品和医疗器械不合格产品信息，并将严重违法企业和相关责任人员信息、采取的限制措施和重点监控措施向社会公布。

发布《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：安全生产“十三五”规划》，及时发布灾害天气预警等安全生产信息。对安全生产执法过程中，抽查企业、抽查内容，抽查方式、抽查依据、抽查结果分析、抽查结果处理等予以公开。按时公开事故调查报告、安全生产事故情况信息。

（四）做好环境保护365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：。加大空气质量监测预测365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：力度，及时发布实时监测与预测的空气质量指数、空气质量等级及首要污染物等内容。在政府网站设置“环境保护”专栏，公开空气质量改善的年度目标任务，每月发布空气质量月报，及时公开空气质量改善工作情况。继续做好饮用水水源水质情况公开工作。及时公开环保督察问题整改落实情况。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2018年，我县没有接到“依申请公开”的申请。

四、政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的收费及减免情况

在依申请公开过程中，未曾向申请人收取资料的检索、复印等相关费用，目前处于免费状态。

五、因政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我县严格按照《条例》规定做好政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：和政府信息依申请公开工作，2018年度未发生因政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请行政复议及提起行政诉讼和申诉的情况。

六、主要问题和改进措施

（一）主要问题

一是少数部门的公开意识、推进公开的自觉性有待进一步提高；二是重点领域政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作开展尚不平衡，主动公开的深度和广度需要进一步增强；三是公开形式需要进一步优化，用群众语言解读政策、增加与公众互动交流的能力需进一步加强；四是业务主办人员工作能力需要提高。

（二）2019年改进措施

一是持续深化重点领域365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：，研究制定本县推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域和社会公益事业建设领域政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作的实施方案，并做好组织实施。二是强化对县政府重点工作、重大改革措施的深度解读。三是加大政务服务事项和公共企事业单位办事的公开力度。推进事项从受理到办结的全链条公开，创造良好的营商环境，便利市民企业办事创业。

附件：政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：情况统计表