本报告由365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐按照《中华人民共和国政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：条例》（以下简称《条例》）要求，根据365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：2012年政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作年度报告编制。

报告由政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：情况概述，政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息以及公开平台的建设情况，政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请的办理、政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的收费和减免、因政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：保密审查及监督检查情况，政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。

报告所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

报告电子版可在365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐网站“www.bjlu-an.com”下载。

如对本报告有疑问，请与365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐办公室联系（地址：陕西省365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：中甫街147号；邮编：726100；电话：0914-7388022；电子信箱：luonangov@126.com）。

一、政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：情况概述

2012年，在县委、县政府的坚强领导下，在各级、各部门的大力支持下，我县严格按照国务院办公厅、省政府办公厅和市委、市政府有关要求，不断强化工作措施、创新工作方法、完善工作制度，扎实推进365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作，进一步提高了政府工作的透明度。

（一）精心部署，规范实施，认真完成公开任务。

一是认真制定实施方案，明确了政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作指导思想、政务公开原则、公开内容、公开形式、具体要求、组织领导、监督保障措施等，对政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作进行了全面安排部署。

二是建立政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：宣传栏。在县政府设立365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：宣传栏，将年度工作计划和工作台帐、要点等信息公布上墙，着力打造阳光政务，积极推进政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作。

三是根据《中华人民共和国政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：条例》规定和省、市有关要求，对我县2012年政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作进行总结，形成《2012年365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作年度报告》，并在我县政府网站上发布。

（二）注重实效，积极探索，不断创新载体形式。

本着“规范、明了、方便、实用”的原则，立足县情实际，突出工作重点，不断创新政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：载体形式，在运用政务公开宣传栏、新闻、广播、网站等形式进行公开的同时，将政务公开工作纳入政府日常管理，贯穿于办文、办会过程中，针对不同公开对象，采取不同的公开方式，及时、准确公开各类政务信息，努力提高政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作水平。

二、政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的组织领导和制度建设情况

将政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作纳入年度目标考核，按照谁主管谁负责的原则，层层落实工作责任。一是成立了由分管信息化工作的县委常委、常务副县长王宇鹏同志任组长，各镇、县直各部门分管负责人为成员的政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作领导小组。在县电子政务中心设立领导小组办公室，具体负责政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：日常工作，充实了工作人员，配备了电脑、打印机等必要的办公设备。各镇、各部门也设立了相应的工作机构，做到任务明确、责任到人，进一步夯实了365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作基层基础，巩固了主管部门组织协调、职能部门密切配合，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是明确了政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：范围、公开方式、职责分工、工作时限、公开目录。三是及时更新单位概况、机构设置、职能职责及领导信息等内容，扎实推进了政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作。

三、主动公开政府信息以及公开平台的建设情况

（一）主动公开政府信息情况

2012年，县、镇两级人民政府及各部门主动公开政府信息5920条。其中，县政府通过政府网公开政府信息3810条，各镇、县政府各部门通过各自网站公开政府信息共2110条。主要包括以下几方面内容：

  县政府、县政府办公室制定的规范性文件包括：《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：限价商品住房配售方案的通知》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：招商引资考核办法（试行）》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：争取资金考核办法（试行）》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：万昱华府小区限价商品住房配售实施细则的通知》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：优化发展环境专项整治活动实施方案的通知》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：安全生产专项整治活动实施方案的通知》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：森林资源保护和发展目标责任制实施意见》等。

民生工作方面。主动公开了《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：2012年陕南移民搬迁安置工作实施方案》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：做好惠民补贴资金一折通兑付改革工作的通知》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：庵石公路改造工程实施方案》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：新标准下农村贫困人口识别和建档立卡工作实施方案》。

影响公众人身和财产安全的疫情、灾情，以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面。及时公开有关处置应对情况，如《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：2012年突发性地质灾害应急预案》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：狂犬病防控工作实施方案》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：城乡困难群众医疗救助一站式即时结算服务实施方案》。

公共卫生方面。主动公开了我县在2012年重要的卫生信息等，如《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：农村孕产妇免费住院分娩补助项目实施方案》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：病媒生物防制工作规划（2011-2015年）》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：传染病防治规划（2011-2015年）》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：慢性非传染性疾病防治规划（2012-2015年）》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：重大食品安全事故应急救援预案》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：结核病防治规划（2011—2015年）》等。

教育方面。主动公开了义务教育、招生考试等方面的信息，如《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：认真做好“双高双普”有关工作的通知》等。

社会保障、劳动就业方面。主动公开了陕西省劳动就业、城镇养老保险等方面的信息，如《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：企业养老保险和城镇医疗保险集中扩面征缴活动实施方案》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：切实做好2012年劳务输出工作会议的通知》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：转发陕西省农民工工资支付保障规定（试行）的通知》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：政策性核桃保险工作实施方案》以及陕西省公务员、事业单位招考、部门招考等信息。

民政方面。主动公开了陕西省婚姻登记、收养登记、社会救助、低保申请、抚恤标准、行政事业性收费等相关信息，如《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：2012年农业机械购置补贴资金使用实施方案》等。

政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面。主动公开了县政府各部门机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导工作分工、人事任免等。

公务员、事业单位招考、录用以及公开选任干部等情况方面。主动公开了我县干部选拔条件、提拔任用资格和选拔程序等信息。

此外，还主动公开了一批与社会公众及企业密切相关的信息，如《洛南盆地旧石器遗址群保护管理办法》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：城过境公路建设实施方案》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：森林资源流转管理暂行办法》等。

重大城市基础建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况均在陕西招标采购网进行了365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：；政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况在陕西招标采购网进行了365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：。

（二）365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：平台建设

1.365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐网站。把政府门户网站作为政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的第一平台，在政府门户网站上设立政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：专栏，集中主动公开政府信息。设有网站的各部门也都在本部门的网站上设立政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：专栏，及时发布和更新本部门政府信息。

2.其他渠道。在充分利用县电视台、广播电台等县主流媒体的同时，我们通过积极探索创新，不断拓宽政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：渠道，采取设置公告栏、电子信息屏等多种形式主动公开政府信息，为政府信息发布搭建了新平台、开辟了新窗口，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利条件。

四、政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请的办理、政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的收费和减免、因政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

全年未接到依申请公开政府信息需求。

全县各级政府机关无针对政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：事务的收费及减免情况，无因政府信息未及时公开、依申请未回复和因政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：提起行政诉讼的情况发生。

2012年各级各部门在政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作中，对主动公开政府信息的单位或个人均未收取复印、邮寄递送等365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：成本费用。

五、存在的主要问题

一是未能建立统一的365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：发布平台和依申请公开系统，365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：不规范，信息查询不方便。二是全县从事政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作的人员绝大多数是兼职人员，工作力量不足，有的部门没有建立推进政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作的配套制度。三是主动公开的政府信息与公众的需求存在一定距离，信息互通交流较少。四是365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：与网上办事公开的结合力度不够，特别是推进网上受理、网上办理过程查询和网上结果反馈三个环节有待加强。

六、改进措施

2013年，我们决心把推进政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：与转变政府职能、规范行政权力运行紧密结合起来，坚持规范工作、稳妥推进的要求，继续健全和完善政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：各项制度机制，深化政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：内容，不断丰富公开形式，拓展公开层面，推动政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作迈上新的台阶。

（一）根据我县政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：指南和公开目录，按照统一的标准和规范要求，依托365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：政府网站，建设功能完备、内容统一、格式规范、安全稳定、方便查询的365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：发布平台和依申请公开专栏，集中管理各镇和县级各部门需要公开的信息，并对各类信息进行分类、建立索引目录，向社会公开，方便公众查询和使用。

（二）夯实工作基础，进一步健全政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作机制。紧密结合工作实际，科学规范政府信息分类，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。完善依申请公开政府信息工作流程，确保每件申请得到规范答复。

（三）深化公开内容，丰富公开形式，提高政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：质量。推进公益性强、公众关注度高的政府部门的365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：，试行对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等政府信息开展相关解读工作。进一步规范政府网站、政府公报、365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：栏等公开载体建设，充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，不断拓展政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的渠道，方便群众及时获取主动公开的政府信息。

（四）加强学习与交流，提高工作员的业务水平。制定学习培训计划，通过举办培训班、开办讲座、以会代训等形式加强行政机关政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作人员的学习培训，提高网上发布信息的质量和可读性，提高信息采编人员的政治业务素质。