洛政办发〔2021〕22号

各镇人民政府，各街道办事处，县域工业集中区管委会，县政府各工作部门、直属机构：

《第十四届全国运动会公路自行车赛365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：执行工作方案》已经县政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐办公室             

2021年5月9日                   

（此件公开发布）

第十四届全国运动会公路自行车赛365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：执行工作方案

为全力做好第十四届全国运动会公路自行车项目竞赛各项赛事工作，按照《中华人民共和国第十四届全国运动会排球项目竞赛委员会和公路自行车项目竞赛委员会工作方案》和《十四运会项目竞委会（商洛赛区）环境治理工作方案》要求，结合我县工作实际，制定本执行工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“精彩圆满”的办会目标，大力践行“全民全运、人文全运、智慧全运、绿色全运、廉洁全运”办会理念，按照“最高标准、最快速度、最实作风、最佳效果”的工作要求，系统谋划，精细管理，分区域、分工负责，全方位开展环境治理，为十四运会公路自行车赛在商洛精彩圆满举办，提供优质的赛事环境和服务保障。

二、日程安排

根据《第十四届全国运动会竞赛组织工作方案》阶段计划和日程安排，商洛赛区承担的第十四运会公路自行车比赛项目，环境治理和服务保障工作从3月开始至9月底结束，具体分测试赛和正式比赛两个阶段。

（一）测试赛

2021中国环秦岭公路自行车赛全国公路自行车锦标赛暨第十四届全国运动会公路自行车项目测试赛，于2021年5月29日至6月3日在商洛举行（全国比赛），赛期六天，共举办六场比赛，分别为个人计时赛、团体计时赛、城市绕圈赛、青年组个人赛、成年男子组个人赛、成年女子组个人赛。

第一至四比赛日：2021年5月29日--6月1日，比赛项目个人计时赛、团体计时赛、城市绕圈赛、青年组个人赛，比赛地点在商洛市区和商州区举行。

第五比赛日：2021年6月2日，比赛项目为成年男子组个人赛。

起终点：商洛市体育运动中心，赛程198KM。比赛线路：商洛市体育运动中心（起点）—商鞅大道—商丹大道—沙河子桥—G312—蟒岭绿道—音乐小镇—G344—G242—黄沙岭—环城北路—黄沙岭隧道—黄沙岭—环城北路—商鞅大道—商洛市体育运动中心（终点）。

第六比赛日：2021年6月3日，比赛项目为成年女子组个人赛。

起终点：商洛市体育运动中心，赛程147KM。比赛线路：商洛市体育运动中心（起点）—商鞅大道—商丹大道—沙河子桥—G312—蟒岭绿道—音乐小镇—G344—G242—黄沙岭—环城北路—黄沙岭隧道—黄沙岭—环城北路—商鞅大道—商洛市体育运动中心（终点）。

（二）正式比赛

第十四届全国运动会公路自行车赛，于2021年9月24日至9月27日在商洛举行（全国比赛），赛期四天，共举办四场赛事，分别为个人计时赛、团体计时赛、成年男子组个人赛、成年女子组个人赛。

第一比赛日：2021年9月24日，个人计时赛，商洛市区。

第二比赛日：2021年9月25日，团体计时赛，商洛市区。

第三比赛日：2021年9月26日，成年男子组个人赛。

起终点：商洛市体育运动中心，赛程198KM。

线路描述：商洛市体育运动中心（起点）—商鞅大道—商丹大道—沙河子桥—G312—蟒岭绿道—音乐小镇—G344—G242—黄沙岭—环城北路—黄沙岭隧道—黄沙岭—环城北路—商鞅大道—商洛市体育运动中心（终点）。

第四比赛日：2021年9月27日，成年女子组个人赛。

起终点：商洛市体育运动中心，赛程147KM。

线路描述：商洛市体育运动中心（起点）—商鞅大道—商丹大道—沙河子桥—G312—蟒岭绿道—音乐小镇—G344—G242—黄沙岭—环城北路—黄沙岭隧道—黄沙岭—环城北路—商鞅大道—商洛市体育运动中心（终点）。

三、任务分工

（一）县委宣传部负责制定365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：十四运会宣传方案；十四运宣传进机关等“五进”宣传工作；负责赛事期间义工队的招募组织和开展“助力十四运，暖心志愿行”活动；负责媒体舆论舆情监管和十四运新闻报道工作；完成领导小组交办的其他工作。

（二）县委（政府）督查办负责每天督查、通报赛道建设工作进展情况，确保全面完成阶段性目标任务；负责推动文明城市建设，在全社会广泛推行诚信服务、优质服务、规范服务，健全完善城市公约、社区民约等行为规范，向外展现开放包容友好的洛南城市新形象；完成领导小组交办的其他工作。

（三）县政府办负责制定赛事期间洛南赛段环境治理工作方案；负责全面统筹安排赛事相关工作，督促指导各项工作落实；完成省市项目竞委会交办的其他工作。

（四）县自然资源局负责赛道南过境路地质灾害点隐患排查治理工作；负责实施赛道滑坡体治理工程，并在有条件的地方打造微景观；负责做好道路两侧樱花树等苗木栽植及绿化美化工作；负责进一步落实蟒岭绿道至八里游客服务中心赛道沿线区域内增绿补绿工作、树木涂白工作；完成领导小组交办的其他工作。

（五）县城管局负责制定场地环境治理和保障工作方案；负责做好赛事期间城市环境治理、市政设施建设的排查养护维修、公园广场的绿化美化净化提升，城市相关标志及设施安装等工作；负责做好汉字塔至四皓代塬赛道沿线市政管理、雨污水管道、道路路沿石以外、桥下净空等工作；负责协调配合做好市区户外广告牌、道路护栏、灯杆广告、宣传小品设置及沿线宣传工作；负责做好酒店驻地供水、供气及应急治理工作；负责做好与其他成员单位的沟通联络；完成领导小组交办的其他工作。 

（六）县环境分局负责赛事期间环保监督检查，工业大气污染源管控，餐饮油烟污染整治；负责加强污染源综合治理，开展污染源和风险隐患排查，落实赛期治理临时管控措施；负责做好城区水环境、大气污染环境监测工作、确保“散乱污”企业动态清零；负责场地周边建筑工地超标噪音、生活噪音源管控；完成领导小组交办的其他工作。

（七）县住建局负责城区及自行车赛道沿线建筑工地扬尘治理；负责监督规划区内所有建筑工地，全面落实8个百分百标准监管；完成领导小组交办的其他工作。

（八）县交通局负责在赛道右侧安装百米桩、里程碑（腰庄至八里游客中心段，共计12公里）；负责刷新、补齐、修复赛道全段道路标线、标识；负责刷新和清洁道路防护桩、防护栏（蟒岭绿道商州接界至胡河雀门商州接界，约20公里）及个别住户房前便民桥加固改造、赛道两侧标识补漆等各项工作；负责洛南段赛道建设养护、路面平整修复、障碍清理、清扫保洁、抛洒物整治、沿线生活建筑垃圾清理、滑坡体及山坡落石防治等；负责赛道路面养护保洁管理、沿线两侧路面结构、桥面结构（含伸缩缝和泄水孔）等日常养护、小修，保持路面整洁通畅；负责路面桥面、道路人行道的清扫、维护和保洁工作；负责汉字塔至四皓代塬及新汽车站周边出租车、公交车、网约车乱停乱放治理等工作；负责做好公交车、出租车车体、网约车、客运车、公交候车亭等宣传工作；负责相关交通标志、设施的安装、赛道沿线绿化美化亮化以及赛事期间日常管护等工作；负责设立临时公交专线，并根据实际客流变化情况及时调整公交专线运营时间和运力配备；完成领导小组交办的其他工作。

（九）县水利局负责河堤绿化亮化，清理赛道沿线河道、水域、岸坡及其保护范围内的垃圾和杂物；负责赛道沿线所有河流的河道水域及沿岸环境卫生治理工作，包括污泥杂草清理、蓄水清障清洁等；负责查处向河道倾倒垃圾的行为，保证比赛期间水域环境良好；完成领导小组交办的其他工作。

（十）县市场监管局负责赛事期间在特种设备使用、食品安全、药品安全和产品质量安全上不出现任何问题；完成领导小组交办的其他工作。

（十一）县科教体局负责制定赛事执行工作方案，并协调组织实施，确保赛道设施和赛事服务保障符合十四运会公路自行车项目竞赛需求；负责赛道、场地各项设施设备及能源的日常安全检查、管理、维护；按照赛道提升运行计划，设置划分相关功能分区，制作和布置标识标牌等导视标志；负责规范设置赛道沿线十四运标识标志，布设十四运宣传广告，营造十四运浓厚氛围；负责督促赛道沿线及周边环境整治；完成执行工作领导小组交办的其他工作。

（十二）县公安局负责做好赛道沿线53个监控点112个摄像头安装工作；负责治理赛道沿线乱停乱放的车辆和赛道交通秩序管理；完成领导小组交办的其他工作。

（十三）县交警大队 负责汽车站、赛道沿线周边、赛道沿线车辆乱停乱放治理工作；负责城区机动车、非机动车、行人不遵守交通规则横穿马路、闯红灯等城市乱象治理工作；负责配合查处工程渣土、建筑垃圾运输治理等工作；负责做好赛事期间城市道路、自行车赛道县域内保畅工作；完成领导小组交办的其他工作。

（十四）县林业局负责实施赛道沿线两侧绿化美化总体规划，绿化苗木供应及栽植；负责赛道沿线白皮松、爬山虎栽植工作；负责竹子苗木调运，完成竹子栽植以及地块拣石工作；完成领导小组交办的其他工作。

（十五）县农业农村局负责做好赛道沿线撂荒地耕作和万寿菊、格桑花种植工作，进一步落实赛道沿线区域内增绿补绿工作；负责在蟒岭绿道、四皓街道赛道沿线两侧栽植万寿菊、格桑花等花卉，栽植种植草皮等绿化美化沿线环境；完成赛道沿线绿化增补工作，负责南过境三处滑坡体植栽10米宽草皮绿带，负责赛道沿线裸露黄土地植绿；完成领导小组交办的其他工作。

（十六）县文旅局负责做好赛道八里段游客服务中心恢复运营工作；负责八里游客服务中心桥墩、音乐小镇景区周边建筑物喷涂野广告、小广场卫生脏乱差的治理，做好音乐小镇景区宣传氛围营造工作；负责在八里薛村自行车驿站、音乐小镇设置赛事公共卫生间标志和提醒牌设置安装；治理音乐小镇路旁共享单车乱停乱放，清理一尊皇牛广告牌，清理南绕城部分路面有砂石及音乐小镇堆料场建筑垃圾；完成领导小组交办的其他工作。

（十七）县卫健局负责十四运赛事活动疫情防控和医疗保障；负责十四运工作人员新冠肺炎疫苗接种工作；负责制定赛事活动医疗救护工作方案和应急预案；负责准备赛事活动医疗保障救护车辆、赛道沿线定点设置医疗救护点，准备医疗救护和防疫器械、应急药品和其他辅助物品；辅助赛事活动应急突发事件医疗护卫和应急处置工作；完成领导小组交办的其他工作。

（十八）县应急管理局负责制定赛事活动应急管理工作预案；负责赛事活动消防安全及应急事件处置工作；完成领导小组交办的其他工作。

（十九）共青团365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：委负责招募赛事活动志愿者，协作做好相关保障与服务工作；完成领导小组交办的其他工作。

（二十）县联创办负责做好城区环境卫生治理、创卫和垃圾分类督查工作；完成领导小组交办的其他工作。

（二十一）县公路段负责G344、G242公路的建设养护、路面平整修复、障碍清理、清扫保洁、抛洒物整治、沿线生活建筑垃圾清理、滑坡体及山坡落石防治等；负责沿线公路养护保洁管理、路线两侧路沿石以内的路面结构、桥面结构（含伸缩缝和泄水孔）等日常养护、小修；负责路面桥面、道路人行道的清扫、维护和路面保洁通畅工作；负责协调配合在赛道沿线设置宣传拱门、宣传小品和相关标志安装；完成领导小组交办的其他工作。

（二十二）县气象局负责及时做好天气变化跟踪预报服务；负责提供气象信息服务治理；完成领导小组交办的其他工作。

（二十三）县电力局负责制定电力保障工作应急方案；负责赛事活动期间电力保障工作；负责赛道沿线用电线路设施安防，电线杆、线路的整修美化及电线杆野广告清理保洁工作；负责指导、检查、督促赛道沿线服务区域内外电网与安全用电；完成领导小组交办的其他工作。

（二十四）县电视台负责十四运宣传氛围营造，每天在洛南台滚动播放宣传标语、广告两条；负责十四运融媒体宣传、赛事活动现场录播和报道等工作；完成领导小组交办的其他工作。

（二十五）城关街道办负责落实赛道沿线区域内增绿补绿工作，做好赛道沿线环境提升、撂荒地流转和环境卫生综合整治工作，做到可视范围内建筑物、围挡与周围环境协调一致；负责针对性治理蟒岭绿道（洛南段）与（商州）交界处有山体落石现象，按照行政区域划分，做好各自辖区内人居环境整治、赛道沿线主要河道清理整治等工作，沿线村容村貌环境治理、周边绿化，美化工作；负责整治腰庄、薛村、唐村等辖区沿线村居村容村貌不整洁的现象；负责蟒岭绿道沿线村容村貌乱堆砂石、砖瓦、乱搭建、乱吊挂进行拆除，路桥面两侧、墙体立面、路灯杆广告综合治理；负责腰庄村党支部广告牌喷绘广告破旧脱落、窄口村施工工地黄土未覆盖、窄口河道生活垃圾需清理、沿途村舍墙体立面部分粉刷漆面脱落治理、清理路边摆放粪桶需；负责唐韩路蟒岭绿道游客中心桥墩喷涂野广告、周边耕地内破烂配电房清理治理；负责南绕城赛道沿线不规范广告清理更换；负责沿线护坡墙体喷涂野广告治理，沿线垃圾清理；负责峡口村半山坡乱搭建的简易棚、简易房拆除，负责停车标志处山坡上的流沙治理；负责清理沿线乱堆乱放杂物及倾斜行道树；负责做好辖区赛道沿线流浪人员和失智人员等收容监管，及鸡、猪、牛、羊、狗、猫等家禽家畜管控工作，确保赛事安全；完成领导小组交办的其他工作。

（二十六）四皓街道办负责进一步落实辖区赛道沿线区域内增绿补绿工作，做好赛道沿线环境提升、撂荒地流转和环境卫生综合整治工作，做到可视范围内建筑物、围挡与周围环境协调一致；负责按照行政区域划分，做好各自辖区内人居环境整治、赛道沿线主要河道清理整治等工作，沿线村容村貌环境治理、周边绿化，美化工作；负责整治辖区沿线村居村容村貌不整洁的现象；负责沿线村容村貌有乱堆砂石、砖瓦、乱搭建、乱吊挂进行拆除，综合治理辖区路桥面两侧、墙体立面、路灯杆广告清理；负责辖区沿途施工工地黄土未覆盖，河道生活垃圾清理，沿途村舍墙体立面部分粉刷漆面脱落治理，路边摆放粪桶的清理；负责辖区赛道沿线桥墩喷涂野广告和不规范广告清理更换；负责沿线护坡墙体喷涂野广告治理，沿线垃圾清理；负责辖区沿线村庄乱搭建的简易棚、简易房拆除，清理停车标志处山坡上的流沙治理；负责拆清理沿线乱堆乱放杂物及倾斜的行道树；负责做好辖区赛道沿线流浪人员和失智人员等收容监管，及鸡、猪、牛、羊、狗、猫等家禽家畜管控工作，确保赛事安全；完成领导小组交办的其他工作。

（二十七）县信访局负责制定赛事活动信访维稳工作方案；负责赛道沿线及有关信访舆情纠纷排查，建立台账，落实专人管控，确保赛事期间信访、上访舆情稳定；负责赛事活动期间信访维稳工作。

（二十八）县电信公司、移动公司、联通公司负责赛事期间通讯联络保畅工作；完成领导小组交办的其他工作。

（二十九）音乐小镇旅游公司负责赛事期间音乐小镇景点的管理和导游人员接待；负责薛村自行车驿站、八里游客中心、音乐小镇公共卫生间的维修和正常营运工作；完成领导小组交办的其他工作。

四、工作要求

（一）提高政治站位，统一思想认识。习近平总书记指出“第十四届全运会将在陕西举办，要做好筹办工作，办一届精彩圆满的体育盛会”。举办十四运会是党中央交给陕西的重大政治任务，各领导小组成员单位要进一步提高思想认识，切实提高政治站位，义不容辞做好环境治理工作。要以高度的政治责任感、紧迫感和使命感，落实省市执委会、竞委会和县十四运领导小组工作要求，扎实开展环境整治提升和赛事优质服务保障工作。

（二）加强联系协作，夯实工作责任。领导小组各成员单位要尽快制定本部门治理工作方案，要安排专班抓好各项治理和服务保障工作落实，要明确一名分管领导和一名专职联络人员，负责做好本单位与领导小组成员单位之间的工作衔接，以便在第一时间发现和通报各种突发事件信息，并及时采取措施，妥善予以解决。各成员单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求把工作任务层层落实，细化分解，精心组织实施，强化督促检查，确保各项工作任务落地见效。

（三）严肃纪律要求，强化督导问责。要始终坚持把党的纪律和规矩挺在前面，建立健全监督约束机制。加强沟通协调，通力合作，形成全民迎十四运会的强大合力。县委（政府）督查办要一周一督查，实时通报各责任部门任务进展情况，对整治效果差、不合格的项目通报批评，对整治效果良好的做法经验及时总结推广，对工作过程中落实不力的单位，严肃追责问责。