各镇人民政府，各街道办事处，县域工业集中区管委会，县政府各工作部门、直属机构：

《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：“五上”企业激励奖励办法（试行）》已经县政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐办公室                         

2020年12月22日                              

（此件公开发布）

365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：“五上”企业激励奖励办法（试行）

第一章 总　则

第一条  为进一步优化营商环境，加快培育市场主体，积极推动我县经济高质量发展，鼓励、扶持和引导规模以上工业企业、有资质的建筑企业和全部房地产开发经营企业、限额以上商贸企业、规模以上服务企业（以下简称“五上”企业）发展壮大，促进实体经济发展，结合我县实际，特制定本办法。

第二条  按照“规划一批、引导一批、培育一批、扶持一批、纳统一批”的思路，对在我县注册且新入库纳统的“五上”企业给予奖励扶持，并对培育“五上”企业的单位进行考核，按完成任务情况兑现奖惩。

第三条  县财政、审计、纪委监委等部门对各类奖补资金的使用情况进行监督检查，确保专项资金发挥最大效益。

第二章 对象和范围

第四条  本办法所称“五上”企业的具体标准：

（一）规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

（二）有资质的建筑业是指有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人企业。

（三）限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业是指年主营业务收入达到2000万元及以上的批发业法人企业、年主营业务收入达到 500万元及以上的零售业法人企业、年主营业务收入达到200万元及以上的住宿和餐饮业法人企业。

（四）房地产开发经营企业是指有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人企业。

（五）规模以上服务业企业是指年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传递、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，以及卫生等行业。年营业收入1000万元及以上的租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育；以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业等行业。年营业收入 500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业；以及社会工作等行业。

第三章 奖励标准

第五条  “五上”企业认定以国家统计局最终核定为准，对能够真实、准确、及时上报报表的新增企业进行奖励。所有申报纳统的“五上”企业按照行业属性实行归口管理。

（一）对当年新纳规企业（包括新投产工业企业直接纳规和原有规模以下工业企业经培育成长为规上企业）奖励15万元，分二年兑现，第一年兑现奖励资金10万元，企业维持在库且稳定生产经营，第二年奖励5万元；原在库企业退库后二次升规的每户一次性奖励3万元。

（二）对新纳规入统的有资质的建筑业企业、房地产开发经营企业，每户奖励6万元，分二年兑现，第一年兑现3万元，第二年在库且经营业绩稳定增长的兑现3万元。

（三）对我县首次申报并纳入限额以上的新增批发企业、零售企业、住宿企业、餐饮企业，经经贸和统计等部门核实确认后，批发、零售、住宿、餐饮法人企业每户奖励5万元；批发零售大个体户（含产业活动单位）每户奖励3万元、住宿餐饮大个体户（含产业活动单位）奖励2万元。奖金分二年兑现，第一年奖励50％，第二年在库且经营业绩稳定增长的，再奖励50％。

由限额以下转为限额以上的商贸企业（大个体户、产业活动单位）每户奖励3万元，分二年兑现，第一年奖励1.5万元，第二年在库且经营业绩稳定增长的，再奖励1.5万元。

（四）对新开业的规模以上服务业企业，每户奖励6万元，分二年兑现，第一年兑现3万元，第二年在库且经营业绩稳定增长的兑现3万元。

对在我县新登记注册并完成集中收银整合、实行统一管理、统一财务的商场或市场，且纳入规模以上统计的，一次性补助平台建设或改造费用3万元。

对新设立的使用面积在100㎡以上的融资租赁、中介信息、体育健身、家庭服务、众创众筹、电子商务、会展经济等服务业企业，建成运营并纳入规模以上统计的，按照实际使用面积给予500元/㎡的一次性补助，补助金额不超过10万元。

原有规模以下服务业企业达到规模以上标准，每申报入库1家奖励4万元，其中第一年奖励50％，第二年起如果企业仍在名录库中，再奖励50％。

第六条  县政府对镇办、部门培育新增的“五上”企业给予奖励，每增加1户“五上”企业奖励培育的部门、镇办1万元。每年对镇办、部门根据“五上企业”的新增数和新增经济贡献综合评定，对前十名进行表彰。

第四章 工作职责

第七条  “五上”企业的培育和纳统工作在县政府统一领导下，由各镇办、各部门、各单位按职能职责和区域，具体负责实施。

各镇办负责抓好本辖区内“五上”企业的培育、纳统和服务管理工作；负责本辖区基本单位名录库的信息维护，每季度收到县统计局反馈的本辖区新增、变更、注销单位的信息资料后，安排统计人员进行核查，及时对名录库中新增、变更、注销的单位信息进行更新，确保相关部门能及时准确掌握企业有关信息，保证达到“五上”企业标准的企业及时入库。

县考核办负责将培育“五上”企业奖惩结果运用到各镇办、各部门、各单位年度目标责任考核之中，配合做好督导考核工作。

县财政局负责落实“五上”企业培育奖励资金，及时拨付奖励资金。

县统计局负责“五上”企业培育纳统的业务指导、人员培训、初步审查和联网直报指导等工作，及时协调解决纳统工作问题，依法据实统计，确保数据质量；牵头做好“五上”企业培育奖励政策的制定、完善和落实。

县市场监管局和县行政审批局负责严格控制法人企业转个体工商户数量，积极引导大个体户转为法人企业。按季度提供新增、变更、注销企业名单，及时将达到“五上”企业标准的年内新增、成长型企业和接受委托管理的法人企业名单提供给各相关责任部门、统计部门审核统计，建立部门信息共享平台，并对新增“五上”企业提供优质服务，及时办理营业执照。

县税务局负责对全县工业、商贸流通企业经营状况及纳税情况进行调查摸底，按季度提供新增、变更和注销企业名单，及时提供应税销售收入达到或接近“五上”企业标准的企业情况和小规模纳税人转为一般纳税人企业情况。在“五上”企业培育过程中，按照法律规定给予税收减免，按要求提供税务资料。

县经贸局负责全县工业企业的培育和纳统工作，做好已入库企业统计报表的催报、指导和协调服务。负责全县商贸流通企业的培育和纳统工作，指导县内商贸流通大个体户转法人企业、鼓励专业市场实行统一结算等工作；做好达到限额以上商贸企业和规模以上服务业企业标准的电商企业的培育和纳统工作；组织本地规模较大的农家乐成立法人企业，按标准要求进行培育纳统，做好已入库企业统计报表的催报、指导和协调服务。

县住建局负责全县资质内建筑企业和房地产企业的培育和纳统工作，做好已入库企业统计报表的催报、指导和协调服务。

县经贸局、科教体局、住建局、人社局、卫健局、水利局、民政局、交通局、农业农村局、文旅局、环保局、邮政局等部门负责本行业内服务业企业的培育和纳统工作，做好已入库企业统计报表的催报、指导和协调服务。

县供销社负责全县供销系统企业的培育和纳统工作，做好已入库企业统计报表的催报、指导和协调服务。

第五章 奖励程序

第八条  “五上”企业培育和纳统工作，按照规定程序进行申报、核查、评估、认定和管理。

（一）各包抓培育纳统工作的部门和镇办按照统计部门规定的时间节点，督促指导企业按时报送相关资料。

（二）统计部门收到申报资料后，会同行业主管部门进行现场核实、审核验收、组织上报。

（三）经国家统计局确认的新增“五上”企业，每年年底由县统计局将确认结果报县政府审核。

第九条  县政府审批后，县财政局按标准将奖励资金（补助资金）拨付各相关主管部门，由主管部门负责分配到企业。

第十条  “五上”企业应确定1名会计或统计员，负责做好统计数据联网直报和信息报送工作，按照镇办统计和行业主管部门年度考核结果，由各镇办及行业主管部门按实际情况给予一定的奖励补助。

第六章 监督管理

第十一条  建立健全部门信息共享和综合执法机制，县行政审批局、税务、统计等行业主管部门实行信息共享，实时传递纳统信息，进一步强化“五上”企业纳规入统的培育引导和管理，对符合纳规入统条件的企业（个体）拒不纳统的按《中华人民共和国统计法》有关规定处理。

第十二条  严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》，入库的“五上”企业要做到单位真实存在、符合入库标准、行业界定准确、资料真实完备，杜绝弄虚作假。

对发生弄虚作假、恶意套取国家奖补资金的企业和个人，取消其享受奖励政策资格，并对已享受的奖励予以追回。

第十三条  “五上”企业纳规入统及激励奖励工作开展过程中，有关单位及工作人员不依法履行职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附  则

第十四条  本办法由县发改局、县统计局负责解释。

第十五条  本办法自2021年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日，以前文件规定凡与本办法不一致的，以本办法为准，365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐办公室365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：印发《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：培育“规上”“限上”企业考核奖励办法（试行）》的通知（洛政办发〔2020〕43号）同时废止。